Indústria Aérea e países preparam-se para monitorar as suas emissões de carbono.

Faltando apenas três meses para todas as companhias aéreas com voos internacionais começarem a monitorar suas emissões de carbono, o esquema CORSIA de compensação de carbono da ICAO foi o centro da Conferência Global de Aviação Sustentável ( GSAS ) em Genebra, organizada pela Air Transport. Grupo de Ação ( ATAG ). Marcando 10 anos desde que a indústria anunciou suas metas de redução de emissões até 2050, o diretor geral da IATA, Alexandre de Juniac, disse que voar agora é 20% mais eficiente do que há uma década. Ele pediu que mais governos se ofereçam como voluntários para ingressar na CORSIA e reafirmá-la como a medida única e global baseada no mercado para as emissões da aviação. Isso foi apoiado por um alto funcionário da FAA, que disse que o contínuo apoio dos EUA à CORSIA foi motivado pela necessidade de evitar uma série de medidas nacionais e regionais, acrescentando que era essencial que a China participasse da CORSIA.

Cerca de 250 empresas aéreas participaram das oficinas organizadas pela CORSIA este ano, que o diretor executivo da ATAG, Michael Gill, disse aos delegados que demonstraram um alto grau de prontidão para a introdução do esquema.

“Houve uma excelente resposta à formação e um envolvimento muito positivo em todos os workshops em que realizámos exercícios sobre o desenvolvimento de planos de monitorização de emissões – um primeiro passo fundamental na preparação da implementação do CORSIA”, disse ele. “Esta é a primeira vez que um sistema global como este foi tentado e, apesar de muitas questões detalhadas surgirem, estou confiante de que a indústria está no caminho certo para cumprir suas obrigações”.

Para atender ao crescimento de carbono neutro da meta de 2020 da CORSIA, uma linha de base global de emissões de CO2 da atividade de aviação internacional deve ser estabelecida para o período de 2019-20. As companhias aéreas e os operadores de aeronaves devem apresentar um plano de monitoramento de emissões à autoridade nacional responsável pelo relatório antes do início de 1º de janeiro de 2019. Os governos devem garantir que esses planos sejam assinados, estejam implementando uma estrutura regulatória nacional e estejam prontos para receber relatórios de emissões quando entregues, disse Gill. “Mais trabalho precisa ser feito em muitas partes do mundo”, observou ele.

Para ajudar os países a se prepararem para a implementação do CORSIA, a ICAO lançou sua iniciativa de Assistência, Capacitação e Treinamento (ACT-CORSIA) em julho. Cerca de 90 estados foram alvos para receber a assistência necessária no âmbito do ACT-CORSIA ‘ Buddy Partnerships ‘ dos Estados doadores (19 voluntários até agora), relatou a chefe de meio ambiente da ICAO, Jane Hupe.

Na sua palestra inaugural, o Presidente do Conselho da ICAO, Dr. Olumuyiwa Aliu, disse que para cumprir o prazo de 1 de janeiro de 2019, a iniciativa era urgentemente necessária e “o tempo era essencial” na implementação do novo CORSIA MRV (monitoramento, relatórios e verificação) – SARPS – adoptado em Junho pelo Conselho da ICAO.

“A conquista deste marco, em tão curto espaço de tempo, é claramente representativa do foco crescente nas prioridades de mudança climática, que a ICAO agora está testemunhando em todas as regiões do mundo”, disse ele. “Estamos vendo uma mobilização sem precedentes por governos e partes interessadas do setor para garantir que todos estejam totalmente preparados quando as SARPs se tornarem aplicáveis ​​no próximo ano.”

Gill disse que mais trabalho seria necessário na ICAO nos próximos meses para decidir os principais aspectos das unidades de emissões para o cumprimento da CORSIA.

O Dr. Aliu assegurou aos delegados da indústria que a ICAO estava “a trabalhar no momento” nos chamados Elementos de Implementação do pacote CORSIA. Progresso significativo havia sido feito na Ferramenta de Relato e Estimativa de CO2 da CORSIA (CERT) e o Conselho havia endossado a estrutura do Registro Central da CORSIA (CCR).

“Os próximos passos da ICAO se concentrarão em garantir que os Elementos restantes sejam mantidos no caminho certo”, acrescentou ele. “Portanto, estaremos priorizando quatro áreas-chave em preparação para a próxima 40ª Assembleia da ICAO em 2019, sendo a primeira delas unidades de emissões elegíveis.

“Durante sua próxima sessão [de 29 de outubro a 16 de novembro], o Conselho estará considerando os resultados do teste dos critérios e processos relevantes para a avaliação efetiva de projetos que geram créditos de carbono.

“O segundo foco será nos combustíveis elegíveis da CORSIA e o trabalho agora está em andamento em relação aos valores de emissões do ciclo de vida, uma estrutura de verificação robusta e critérios de sustentabilidade efetivos.”

Ele disse que o CCR deve ser finalizado até o final de 2018, com desenvolvimento e testes previstos para ocorrer até 2019 antes de se tornar operacional no início de 2020. O último elemento a ser abordado antes da conferência envolveu a verificação e o Dr. Aliu relatou ICAO e O Fórum Internacional de Acreditação estava atualmente finalizando um acordo para garantir que os verificadores estivessem disponíveis e prontos.

“O objetivo aqui, é claro, será ter órgãos de verificação acreditados no local até o início de 2020, quando os relatórios de emissões das operadoras aéreas precisarão começar a ser apresentados”.

O GSAS deste ano marcou o décimo aniversário desde que a indústria da aviação se uniu para adotar metas de curto, médio e longo prazo como parte de um compromisso com a ação da mudança climática. A primeira é melhorar a eficiência de combustível em uma média de 1,5% ao ano, de 2009 a 2020, e o vice-presidente sênior da IATA, Paul Steele, informou que uma melhoria média anual de 2,1% até 2016 foi alcançada.

A segunda meta, o crescimento neutro de carbono (GNC) a partir de 2020, acabou sendo decidida pelos Estados, disse Steele. “A indústria tinha uma ideia clara de como o CNG deveria ser e como a CORSIA poderia ser implementada. Teríamos preferido um compromisso de 100% de todos os Estados com tudo sendo lançado ao mesmo tempo em que facilitaria muito a vida de todos. Mas nós estamos onde estamos e temos que respeitar o processo político. A boa notícia é que os mais de 70 países que se inscreveram até agora, com cobertura de 80% do tráfego, significa que estamos no caminho certo.

“Mas há muito mais do que precisa ser feito. Com o relógio passando para meia-noite, tudo agora está focado na implementação. Se nós, como uma indústria, não entregamos na CORSIA, então colocamos nossa credibilidade em risco ”.

Juniac disse que é importante que mais Estados se ofereçam para participar das primeiras fases do CORSIA a partir de 2021. “Em conjunto, estamos trabalhando com governos para evitar ações que prejudiquem o acordo, como a implementação unilateral de impostos ambientais”, ele disse.“A Assembleia da OACI no próximo ano oferece uma oportunidade para os governos reafirmarem o CORSIA como a medida global única para a mitigação climática da aviação. É uma prioridade máxima para a CORSIA ser eficaz ”.

Compartilhando a posição de seu governo na CORSIA em uma sessão de painel de workshop, Kevin Welsh, diretor executivo do Escritório de Meio Ambiente e Energia da FAA, disse que os Estados Unidos continuaram a apoiar o esquema, evitando uma série de medidas nacionais e regionais. A força condutora”. Ele lembrou aos delegados que o ex-governo Obama aprovou uma lei que deu poderes para proibir as companhias aéreas americanas de ingressarem no Sistema de Comércio de Emissões da UE e que também pediu aos EUA que trabalhassem através da ICAO para negociar uma medida global.

“Esta lei continuou a informar nossa posição. O que é crítico para os Estados Unidos continuarem a se engajar no CORSIA não é ver uma proliferação de medidas em todo o mundo. Francamente, estamos preocupados – o que vemos é o oposto. Apesar do que foi acordado na ICAO, vemos os países continuarem a considerar outras medidas, e isso será um problema e um desafio, não apenas para os EUA, mas também para outros governos.

“Em segundo lugar, é de importância crítica que haja participação de um amplo grupo de países e, em particular, dos principais países da aviação. Há certa incerteza quanto à participação da China desde o início, embora continuem a participar do processo. Eu vou dizer de uma perspectiva dos EUA, é essencial que a China como um dos principais países da aviação no mundo, e certamente um dos principais emissores, faça parte do CORSIA.

Ele disse que é vital que os Estados Unidos vejam a implementação completa do CORSIA contra os desafios colocados no nível político e político. “Cada passo do processo de implementação é como voltar à Assembléia para os governos concordarem novamente em fazer o CORSIA. Ainda temos decisões críticas que estão próximas sobre as unidades de emissões e como isso vai se desenrolar, e isso vai refletir no que a CORSIA vai custar ”, disse ele aos delegados.

“Nos EUA, estamos trabalhando na implementação e no projeto de um sistema de conformidade por nossos operadores que fornecerá uma maneira perfeita para que eles arquivem seu plano de monitoramento de emissões, relatem suas emissões e cuidem de sua compensação nos anos 2020.

“A CORSIA será bem-sucedida, em minha opinião, por causa de sua natureza voluntária e mais e mais países verão isso como ‘símbolo de honra’ para participar.”

A meta climática de longo prazo da indústria de reduzir as emissões de carbono para 50% dos níveis de 2005 até 2050 (‘2050 / menos 50’) será um desafio ainda maior, disse Juniac, da IATA, durante a conferência.

“O progresso na tecnologia, nas operações e na infraestrutura – especialmente no gerenciamento do tráfego aéreo – igualará ou melhorará nossas conquistas de eficiência de combustível da década passada”, disse ele. “Mas o nosso objetivo ‘2050 / min 50’ testará ainda mais a nossa determinação. Nós não iremos avançar em um caminho consistente, mas estamos na trajetória certa. A indústria está pronta para a próxima mudança na tecnologia na década de 2030: aviões híbridos e elétricos e a expansão em larga escala de combustíveis sustentáveis. ”

Michael Gill, da ATAG, disse que a meta é que os combustíveis sustentáveis ​​representem 2% do consumo total de combustível da indústria até 2025, o que funcionaria como um “ponto de inflexão”. No entanto, disse ele, isso exigiria um enorme compromisso das companhias aéreas, governos, acadêmicos e fornecedores tradicionais de combustível.

Jane Hupe, da OACI, disse que os Estados ainda estão discutindo um objetivo de longo prazo e que a questão provavelmente será levantada na Assembléia do próximo ano.

Durante o evento de Genebra, o ATAG lançou seu mais recente relatório ‘ Aviation Benefits Beyond Borders ‘. O setor de transporte aéreo global atualmente apóia 65,5 milhões de empregos e US $ 2,7 trilhões em atividade econômica global, que deverá aumentar para 97,8 milhões e US $ 5,7 trilhões, respectivamente, até 2036. No entanto, disse Gill, um recuo do internacionalismo e um mundo com políticas protecionistas. poderia levar a 12 milhões de empregos menos apoiados pela aviação e US $ 1,2 trilhões a menos em benefícios econômicos por ano.

A próxima Cúpula Global de Aviação Sustentável será realizada em Montreal em 13/14 de maio de 2019.

 

Fonte: Green Air Online